本書は日本国憲法に立ち返って、公務員のあり方を問い、「全体の奉仕者」としての役割が発揮できる政治や、“役所”のあり方を、憲法と法律の論理にもとづき、国民とともに考える一冊である。

目次

序章　公務員の現状 第１章　日本国憲法と公務員（日本国憲法の構成と主な規定；公務員に対する憲法三原理の適用；公務員の基本的人権の制限とその違憲性） 第２章　公務員の選定・罷免権（国民主権と憲法１５条１項・２項；国民固有の権利としての公務員の選定・罷免権） 第３章　全体の奉仕者としての公務員（「全体の奉仕者」の意味するもの；公務員の基本的役割；公務員の憲法擁護義務） 第４章　全体の奉仕者性の実現に向けて（制度的裏づけの強化；全体の奉仕者性を身につけるために；政と官のあるべき関係の確立；職務に対する公務員の関与；特権官僚制の改革）

晴山一穂［ハレヤマカズホ］ １９４８年生まれ。現在、福島大学名誉教授、専修大学名誉教授